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編輯：Bound 發(fa)表時間：2018-01-04
2017年以來，我國不少國際貨運企(qi)業已經在綠色(se)(se)國際貨(huo)運領域(yu)做出了創新。例如，菜鳥聯合環保(bao)部等相關部門(men)(men)在廈門(men)(men)建立了全(quan)球首個(ge)綠色(se)(se)國際貨(huo)運城市;京東(dong)計(ji)劃投(tou)入(ru)10億元建綠色(se)(se)國際貨(huo)運基金;蘇寧(ning)4月推出“共(gong)享(xiang)快(kuai)遞盒”;順豐通過飛行計(ji)劃等措施節約航油2000噸;郵政(zheng)EMS采用(yong)信息化和智能調度系統指導(dao)快(kuai)遞的投(tou)遞路線……這些(xie)星星點(dian)點(dian)的“綠”漸成燎原之勢(shi)。
近年(nian)來，我國綠色國際(ji)貨(huo)運(yun)(yun)發展(zhan)明顯(xian)加速，在日(ri)前舉辦的(de)第七屆中國城市國際(ji)貨(huo)運(yun)(yun)發展(zhan)年(nian)會上，國家郵政局發展(zhan)研究中心(xin)處長方璽指出(chu)，綠色國際(ji)貨(huo)運(yun)(yun)是(shi)(shi)必然的(de)選(xuan)擇，國內(nei)國際(ji)貨(huo)運(yun)(yun)企業(ye)也做了(le)不少創新，但綠色國際(ji)貨(huo)運(yun)(yun)是(shi)(shi)一(yi)(yi)項系(xi)統工程，絕(jue)非一(yi)(yi)個平臺、一(yi)(yi)個企業(ye)能(neng)夠獨(du)立完成的(de)，需要(yao)政府、快遞企業(ye)、商家和消費者共同努(nu)力和承(cheng)擔。
客觀約束讓國際(ji)貨運不得不“綠(lv)”
“綠(lv)色(se)國際貨運是現在發展的主流，新常(chang)態(tai)下的資源環境約束，讓國際貨運行業不得不綠(lv)。”方璽表示。
從經濟環境來看，我(wo)(wo)國(guo)(guo)能(neng)(neng)源(yuan)生產和(he)消費(fei)之間有很大(da)的(de)(de)差距，這個缺(que)口(kou)還在(zai)進(jin)一步增(zeng)加。2017年(nian)年(nian)初，BP集(ji)團發布的(de)(de)《BP世界(jie)能(neng)(neng)源(yuan)展望(wang)(2017版(ban))》指(zhi)出，到(dao)2035年(nian)中國(guo)(guo)在(zai)全球能(neng)(neng)源(yuan)消費(fei)中的(de)(de)占比(bi)仍將超過25%，中國(guo)(guo)仍將是世界(jie)最大(da)能(neng)(neng)源(yuan)凈(jing)進(jin)口(kou)國(guo)(guo)，中國(guo)(guo)能(neng)(neng)源(yuan)進(jin)口(kou)依存(cun)度將從2015年(nian)的(de)(de)16%升至2035年(nian)的(de)(de)21%。能(neng)(neng)源(yuan)已(yi)(yi)成(cheng)為制(zhi)約我(wo)(wo)國(guo)(guo)發展重要的(de)(de)因素。同(tong)時，《2016環境狀況(kuang)公(gong)報》顯(xian)示(shi)，我(wo)(wo)國(guo)(guo)環境承(cheng)載力也(ye)已(yi)(yi)達上限，環境污染存(cun)量(liang)和(he)增(zeng)量(liang)都在(zai)延續(xu)，環境質量(liang)進(jin)一步惡(e)化(hua)的(de)(de)趨勢(shi)還未得(de)到(dao)根本扭轉。
從(cong)政治環(huan)(huan)境(jing)來看，十(shi)七大報(bao)告把建(jian)設生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)文(wen)明作為(wei)全面(mian)建(jian)設小(xiao)康社(she)會(hui)的(de)(de)(de)新要求之一，十(shi)八大將(jiang)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)文(wen)明建(jian)設納入(ru)建(jian)設中國特色社(she)會(hui)主義事業(ye)“五位一體(ti)”的(de)(de)(de)總布(bu)局，十(shi)九大報(bao)告更是對(dui)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)文(wen)明建(jian)設進行(xing)了(le)多方面(mian)的(de)(de)(de)深刻論述(shu)，將(jiang)建(jian)設生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)文(wen)明提(ti)升為(wei)“千年大計”并首次提(ti)出了(le)“社(she)會(hui)主義生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)文(wen)明觀(guan)”，從(cong)價值、理念層面(mian)對(dui)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)文(wen)明建(jian)設提(ti)供(gong)了(le)支撐。 從(cong)技(ji)(ji)術環(huan)(huan)境(jing)來看，工(gong)信部(bu)、科技(ji)(ji)部(bu)、環(huan)(huan)保(bao)部(bu)三部(bu)委(wei)自2014年開始聯(lian)合(he)發布(bu)《國家鼓勵發展的(de)(de)(de)重大環(huan)(huan)保(bao)科技(ji)(ji)裝備(bei)目錄》，引導我國環(huan)(huan)保(bao)科技(ji)(ji)和服務向專業(ye)化、多元化和市場(chang)化轉變(bian)，我國環(huan)(huan)保(bao)產品質(zhi)量和性能(neng)大幅度提(ti)高(gao)，有(you)些還形成了(le)自主知識產權的(de)(de)(de)品牌，國際貨(huo)運行(xing)業(ye)具備(bei)綠色發展的(de)(de)(de)技(ji)(ji)術條件。
從社會(hui)(hui)環境(jing)來看(kan)，隨著生活水平的不(bu)斷提升，從求溫飽到盼環保，從謀生計到要生態，老百姓的環保意識越來越強(qiang)，與(yu)此同時，互(hu)聯網促進(jin)了公眾(zhong)(zhong)環境(jing)意識的進(jin)一(yi)步覺醒，也使得公眾(zhong)(zhong)參與(yu)環境(jing)保護的方式更(geng)加多元、自主和(he)開放。企(qi)業綠色發展，已(yi)經成為企(qi)業重(zhong)要的社會(hui)(hui)責任(ren)。
進展(zhan)加速但仍存誤區 目(mu)前，綠色國(guo)際(ji)貨運在我國(guo)仍存在不少誤區，方璽說，一是過度看中包裝的綠色，忽視了(le)國(guo)際(ji)貨運全過程的排放。二是認為國(guo)際(ji)貨運快(kuai)遞企業是責(ze)任主(zhu)體，忽視了(le)整個產業鏈的共同(tong)責(ze)任。
方(fang)璽表示，“雙十一”包裝泛濫，超過(guo)15億個(ge)(ge)包裹連起來可圍繞地球七圈半(ban)等新聞(wen)屢見報端。實際上，根據國外企業測(ce)算，運(yun)輸(shu)(shu)排放(fang)占(zhan)企業總體排放(fang)的(de)80%以上，空運(yun)排放(fang)占(zhan)運(yun)輸(shu)(shu)排放(fang)的(de)70%以上，因(yin)(yin)此，包裝很重要，但(dan)不是(shi)真(zhen)正(zheng)能夠(gou)讓這(zhe)個(ge)(ge)行業綠起來的(de)必然因(yin)(yin)素。重點應是(shi)改進運(yun)輸(shu)(shu)裝備，探索新型燃料。而(er)我國快遞企業為(wei)環境做出努力的(de)主(zhu)要方(fang)式是(shi)改進包裝，新能源車輛(liang)等沒(mei)有成為(wei)戰略主(zhu)流(liu)方(fang)向。
此外，目(mu)前我國快(kuai)遞國際(ji)貨(huo)運企業對環保(bao)(bao)科技以應(ying)用為(wei)主。包裝物和環保(bao)(bao)科技能(neng)(neng)不能(neng)(neng)用、在多(duo)大(da)(da)程度上使用、改進空間(jian)如何，大(da)(da)都取決于上游(you)電商、供(gong)應(ying)商和末端(duan)客戶，大(da)(da)部分(fen)很難實現成本的(de)轉(zhuan)移(yi)。“快(kuai)遞企業和國際(ji)貨(huo)運企業轉(zhuan)移(yi)一(yi)塊錢，客戶就跑掉了。所(suo)以需要從整個綠(lv)色供(gong)應(ying)鏈的(de)角度認識綠(lv)色的(de)問題(ti)，這不僅僅是(shi)快(kuai)遞國際(ji)貨(huo)運一(yi)家的(de)事情，一(yi)定是(shi)產業鏈共同的(de)責任。”方(fang)璽說。
綠(lv)色國際(ji)貨運還需(xu)多方保障
整個(ge)產業要(yao)綠起(qi)來，要(yao)從多方面給予(yu)保障。
由于快遞(di)包(bao)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)備受(shou)關注，目前(qian)，《快遞(di)封裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)用(yong)品》系列國(guo)家(jia)標(biao)準(封套、包(bao)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)箱和包(bao)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)袋三部分)修訂完成(cheng)，等待報國(guo)家(jia)標(biao)準委審批發(fa)布(bu)。郵政業封裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)用(yong)膠(jiao)帶(dai)(普通(tong)膠(jiao)帶(dai)和生物降(jiang)解膠(jiao)帶(dai))的兩項標(biao)準也即將出臺。去年，國(guo)家(jia)郵政局出臺《推進快遞(di)業綠色包(bao)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)工作(zuo)實施方(fang)案》，明確(que)提出綠色化、減(jian)量化20項措施。
國家發改委(wei)、交(jiao)通部(bu)(bu)等相關(guan)部(bu)(bu)門(men)出臺了關(guan)于運(yun)輸組織環節節能(neng)減排工程推廣和示范制(zhi)度、專項資金鼓勵(li)政策。為促進(jin)交(jiao)通節約能(neng)源，提高能(neng)源利用效率，交(jiao)通部(bu)(bu)制(zhi)定了《公路、水路交(jiao)通實施(shi)〈中華(hua)人民共和國節約能(neng)源法(fa)〉辦(ban)法(fa)》。
綠色國際貨運的(de)發展(zhan)還需要相(xiang)應的(de)技(ji)術(shu)支(zhi)撐。當前階段，綠色國際貨運里面已應用的(de)重要技(ji)術(shu)包(bao)括(kuo)國際貨運預警雷達、全生命周期信息(xi)化管理、大(da)數(shu)據(ju)路由分單、行車路徑管理功能、車載尾氣排放(fang)測量系(xi)統等(deng)。只有通過技(ji)術(shu)的(de)發展(zhan)和(he)傳播，才能夠(gou)進一步(bu)降低(di)成本(ben)，讓企業獲得經濟(ji)和(he)社會效益(yi)。
此外，我國目前部分地區(qu)(qu)如江西(xi)在建(jian)設綠(lv)色(se)(se)金融改革創(chuang)(chuang)新試驗(yan)區(qu)(qu)中，創(chuang)(chuang)新推廣行業綠(lv)色(se)(se)信(xin)貸(dai)和綠(lv)色(se)(se)基(ji)金機制(zhi)，符(fu)合綠(lv)色(se)(se)信(xin)貸(dai)要求的節能減排、綠(lv)色(se)(se)發展項目可申請綠(lv)色(se)(se)信(xin)貸(dai)，獲(huo)得優(you)惠性利率。建(jian)立綠(lv)色(se)(se)產業基(ji)金，解決綠(lv)色(se)(se)發展投資(zi)局限(xian)性的問題，支持(chi)骨(gu)干企業突破一(yi)批關(guan)鍵技(ji)術，實現行業整體運作(zuo)健康發展。
關(guan)于下(xia)一步(bu)的(de)發展(zhan)，方璽建議(yi)，我國需盡快出臺包(bao)裝廢(fei)棄(qi)回(hui)收(shou)處置(zhi)相關(guan)條例，明確(que)(que)包(bao)裝廢(fei)棄(qi)物從收(shou)集到最終處置(zhi)的(de)量化標準，比如明確(que)(que)快遞包(bao)裝、包(bao)裝廢(fei)棄(qi)物回(hui)收(shou)利用的(de)百(bai)分比，包(bao)裝處理的(de)每個環節都要有具(ju)體標準可依(yi)，在法律法規(gui)中明確(que)(que)各方責(ze)任，以(yi)有利于包(bao)裝廢(fei)棄(qi)物循環和追責(ze)。
我國處在推進(jin)包裝減量化、綠色化、廢棄物回收的(de)起步階段(duan)，方璽(xi)建議完善財稅、金(jin)融(rong)、土地、貿易、保險、投資、價(jia)格、科技創(chuang)新等(deng)激勵(li)(li)政策，鼓勵(li)(li)成(cheng)熟、先進(jin)的(de)技術(shu)、經驗和做(zuo)法，大膽嘗試，為其他(ta)地區(qu)及行業綠色發展做(zuo)好示范。
