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編輯：Bound 發表時間：2018-03-29
國際海事組織（IMO）對海上人命安全公約（SOLAS）進行了修正，強制要求集裝箱在裝船前要進行總重量驗證。
第一(yi)部分(fen)：對托(tuo)運人的(de)影響
一、背景
海上集裝箱運輸已有50多年的歷史，人們會(hui)好奇為什么現在才開始實施集裝箱(xiang)強制稱重。
集(ji)裝箱(xiang)(xiang)(xiang)重(zhong)量(liang)的(de)(de)虛(xu)假申(shen)報(bao)會造成集(ji)裝箱(xiang)(xiang)(xiang)堆放坍塌、人員傷亡以及設備和(he)貨(huo)物損壞。因(yin)(yin)集(ji)裝箱(xiang)(xiang)(xiang)重(zhong)量(liang)虛(xu)假申(shen)報(bao)導致的(de)(de)事故屢見不鮮(xian)。基于減少(shao)(shao)和(he)消滅因(yin)(yin)集(ji)裝箱(xiang)(xiang)(xiang)重(zhong)量(liang)引起的(de)(de)事故等目(mu)的(de)(de)，業界發起了(le)(le)集(ji)裝箱(xiang)(xiang)(xiang)強制稱(cheng)重(zhong)的(de)(de)倡議。經過多年(nian)的(de)(de)協商(shang)討論，IMO海上安全委員會于2014年(nian)11月通過了(le)(le)SOLAS公(gong)約第(di)六章修正(zheng)案(an)，強制要求對集(ji)裝箱(xiang)(xiang)(xiang)進行稱(cheng)重(zhong)。該修正(zheng)案(an)將(jiang)于2015年(nian)7月1日生效實施。此(ci)規定將(jiang)有助于集(ji)裝箱(xiang)(xiang)(xiang)在(zai)船上的(de)(de)正(zheng)確積(ji)載(zai)，減少(shao)(shao)和(he)避免相關事故的(de)(de)發生。
新規定的出臺(tai)將影響集裝箱運輸供應鏈所(suo)有相關(guan)方(fang)，托運人(ren)首當其沖(chong)。
二、什么是托運人
為有助于該規定的有效(xiao)實施(shi)，IMO制(zhi)定了《載貨集(ji)裝箱累加計(ji)算法(fa)重量驗(yan)證(zheng)指南(nan)》（以(yi)下簡稱(cheng)“指南(nan)”）。
該指南將“托(tuo)(tuo)運(yun)人”定義：為在提單或(huo)海(hai)運(yun)單或(huo)其它等效(xiao)多式聯(lian)運(yun)單（如(ru)通(tong)過“提單”）指定為托(tuo)(tuo)運(yun)人的法人實體或(huo)個人，和/或(huo)與航(hang)運(yun)公(gong)司(si)簽訂運(yun)輸(shu)合(he)同(tong)(tong)的人或(huo)以(yi)其名(ming)義或(huo)代表其與航(hang)運(yun)公(gong)司(si)簽訂運(yun)輸(shu)合(he)同(tong)(tong)的人。
在實(shi)際工作組(zu)中，托(tuo)運(yun)人可能是貨主（貨物所有人或出口商）、無(wu)船經營承運(yun)人，或負責拼箱的公司或個人。
三、具體要求
在(zai)集裝箱擬裝船(chuan)前3個(ge)月，托運人要決定(ding)采取(qu)何種方法(fa)獲得總重量驗證(zheng)（VGM）。
（一）稱重方法選擇
SOLAS公約為集裝箱(xiang)稱重提供如下兩種方(fang)法：
整體稱重法：用經過校驗和認證(zheng)的設備(bei)對載貨集裝箱進行整體稱重；
累加(jia)計(ji)算法(fa)：用經過裝(zhuang)箱所(suo)(suo)在國家(jia)主管機關認可的稱重(zhong)方法(fa)對(dui)集裝(zhuang)箱內所(suo)(suo)有包裝(zhuang)和貨(huo)物的重(zhong)量(liang)進(jin)行稱重(zhong)，與集裝(zhuang)箱內的底盤、襯(chen)墊(dian)、其他系固材料(liao)和集裝(zhuang)箱本身重(zhong)量(liang)進(jin)行累加(jia)計(ji)算出載(zai)貨(huo)集裝(zhuang)箱的整體重(zhong)量(liang)。
選擇何(he)種稱(cheng)重方(fang)法完(wan)全依賴于擬(ni)運(yun)(yun)輸(shu)貨物的(de)種類和托運(yun)(yun)人可用的(de)稱(cheng)重設(she)施。例如(ru)方(fang)法二不能(neng)用于因自身特性而不能(neng)獨(du)立稱(cheng)重的(de)商品(pin)，如(ru)廢鐵(tie)、未裝包的(de)谷(gu)物及其(qi)他散(san)裝貨物。
為獲得VGM和(he)(he)其他必(bi)要(yao)(yao)的(de)證明，托運人還需要(yao)(yao)仔細查看SOLAS公約(yue)締約(yue)國關于包裝和(he)(he)稱重的(de)具體要(yao)(yao)求(qiu)。例如(ru)，英國海事主管(guan)機構（英國海事和(he)(he)海岸警(jing)衛署(shu)）發布的(de)通知（MNG534）規定，使用方法二(er)進行稱重的(de)要(yao)(yao)利用現有的(de)信用系統（如(ru)ISO9000），而使用方法一的(de)要(yao)(yao)用其稱重和(he)(he)計量規則來實施。
（二）VGM證書
托運(yun)(yun)人應確保集裝箱VGM證(zheng)書由托運(yun)(yun)人或其(qi)授權的(de)人簽字(zi)，且要(yao)根據(ju)船(chuan)長或其(qi)代(dai)(dai)表要(yao)求將(jiang)VGM證(zheng)書提(ti)前(qian)遞交給(gei)船(chuan)長或其(qi)代(dai)(dai)表以及碼頭代(dai)(dai)表，以供船(chuan)上(shang)制定積載計劃(hua)使用。
運人(ren)應(ying)當以運輸單證的(de)(de)形(xing)式盡早將(jiang)載貨(huo)集(ji)裝箱驗(yan)證的(de)(de)毛重(zhong)(zhong)提供給船長或(huo)其代(dai)表和(he)碼頭(tou)經(jing)營人(ren)，該單證可以是(shi)提交(jiao)給承運人(ren)裝船須(xu)(xu)知的(de)(de)一部分(fen)，也(ye)可以是(shi)一份單獨的(de)(de)證明材料，最(zui)重(zhong)(zhong)要的(de)(de)是(shi)必須(xu)(xu)注(zhu)明其總重(zhong)(zhong)量是(shi)“VGM”。信息可以電(dian)子形(xing)式提交(jiao)，簽字(zi)可以是(shi)承運人(ren)電(dian)子簽字(zi)或(huo)者以被授權人(ren)的(de)(de)名字(zi)（大寫字(zi)母）代(dai)替。
盡管SOLAS修正案要(yao)求托(tuo)(tuo)運人需(xu)將(jiang)(jiang)VGM提(ti)交(jiao)(jiao)給船(chuan)長和碼(ma)頭(tou)，但IMO指南對此進行了(le)澄清，即(ji)托(tuo)(tuo)運人將(jiang)(jiang)VGM遞交(jiao)(jiao)給船(chuan)長就算(suan)履行了(le)公約規(gui)定的義務，可由船(chuan)長將(jiang)(jiang)VGM交(jiao)(jiao)給碼(ma)頭(tou)經(jing)營人。但托(tuo)(tuo)運人需(xu)要(yao)在集裝箱運到碼(ma)頭(tou)相關(guan)設(she)施時，將(jiang)(jiang)重量驗(yan)證書提(ti)交(jiao)(jiao)給碼(ma)頭(tou)經(jing)營人。
新規定沒有明確需要(yao)提供(gong)這(zhe)些信息的具體時(shi)間(jian)，僅說明要(yao)在準備裝載計劃前。為保證集裝箱順利(li)裝船，托運(yun)人(ren)必須提前與承運(yun)人(ren)和碼頭經營人(ren)進(jin)行(xing)溝通，明確遞交時(shi)間(jian)。
另外，如果不符合(he)這些規定，托運人可能面(mian)臨嚴厲的(de)(de)處(chu)罰，這種處(chu)罰取(qu)決于各締約(yue)國不同的(de)(de)規定。
鑒于此，托運人要認真考慮公約新規定以及集裝箱稱重相關費用和責任分配等(deng)問題，以便對合同條款進行評估修改(gai)。
