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編輯：amber 發表(biao)時間：2017-02-09
近(jin)日，山東省青島(dao)(dao)市(shi)政府下發(fa)(fa)《關于促進海運(yun)(yun)業(ye)健康發(fa)(fa)展(zhan)的實施意見》，充分發(fa)(fa)揮海運(yun)(yun)業(ye)在促進對外開放、轉(zhuan)變經(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)方式(shi)、推(tui)動產業(ye)結構升級方面的重要作用，打(da)(da)造“一帶一路”新(xin)亞歐大陸橋經(jing)濟走(zou)廊主(zhu)要節點(dian)和海上合作戰略支點(dian)，加快建設東北(bei)亞國際(ji)航(hang)運(yun)(yun)綜合樞紐和東北(bei)亞國際(ji)物流中心(xin)。根據(ju)意見，青島(dao)(dao)市(shi)將打(da)(da)造郵輪(lun)旅游目(mu)的地港，到2020年建成“中國北(bei)方郵輪(lun)中心(xin)”，同(tong)時(shi)積極建立(li)內陸“無(wu)(wu)水港”，加快推(tui)進青島(dao)(dao)市(shi)在鄭(zheng)州(zhou)市(shi)、西安市(shi)、烏魯木齊市(shi)的“核(he)心(xin)無(wu)(wu)水港”建設。
打造第四代國際深水大港
根據(ju)意見(jian)要求，要積極吸引國際航(hang)運企業落戶青島市(shi)，依據(ju)國家政策鼓勵在青島注冊自(zi)有運力(li)中國籍船舶企業。
加快“一帶一路”港航示范基地建設，將青島港打造成服務“一帶一路”的重要國際樞紐港，為骨干航運企業提供發展依托。推進老港區生產性物流業轉移，建成國際郵輪港核心區。加快推進前灣港區碼頭自動化升級項目建設和集裝箱國際中轉業務，打(da)造東北亞集(ji)裝箱樞紐港(gang)。董家口港(gang)區大(da)力發展物流和臨港(gang)產業，成為青(qing)島港(gang)優化港(gang)口布(bu)局(ju)和實(shi)現(xian)可(ke)持續發展重要依托，建(jian)成“以物流交易為主導的第(di)四代國際深水(shui)大(da)港(gang)”。
建設“中國北方郵輪中心”
意見(jian)中提(ti)出要大力發展郵(you)輪經濟，打造郵(you)輪旅游(you)目的(de)地港，到2020年建成“中國(guo)北(bei)方(fang)郵(you)輪中心”，晉級“東北(bei)亞區域性(xing)郵(you)輪母港”。積(ji)極(ji)吸引國(guo)際(ji)郵(you)輪企業(ye)(ye)落戶(hu)，引進國(guo)際(ji)大型郵(you)輪公司在(zai)青(qing)島(dao)成立分(fen)部開展郵(you)輪業(ye)(ye)務(wu)。積(ji)極(ji)鼓勵開展郵(you)輪旅游(you)業(ye)(ye)務(wu)的(de)企業(ye)(ye)包(bao)租郵(you)輪到青(qing)島(dao)旅游(you)。充分(fen)利(li)用青(qing)島(dao)市海、陸、島(dao)生態資源(yuan)，整合提(ti)升青(qing)島(dao)海上綜合旅游(you)，做大做強(qiang)青(qing)島(dao)海上旅游(you)品牌。
推進(jin)(jin)外籍(ji)干線船舶在(zai)(zai)青島(dao)口岸發(fa)展(zhan)中轉和(he)國際(ji)過(guo)境集裝(zhuang)箱(xiang)(xiang)運輸。利用(yong)保(bao)稅港區(qu)政策(ce)，加(jia)(jia)快發(fa)展(zhan)國際(ji)中轉、國際(ji)采購、分銷(xiao)配送(song)、集拼箱(xiang)(xiang)等業(ye)(ye)(ye)務，創建(jian)自由貿易港區(qu)。大力發(fa)展(zhan)聯運業(ye)(ye)(ye)務，鼓勵(li)開通青島(dao)至本省(sheng)及(ji)外省(sheng)城(cheng)市(shi)的(de)海鐵(tie)聯運外貿集裝(zhuang)箱(xiang)(xiang)班(ban)列，鼓勵(li)青島(dao)航運企業(ye)(ye)(ye)通過(guo)海鐵(tie)聯運方式承擔外市(shi)大宗貨(huo)物裝(zhuang)卸(xie)。積極建(jian)立內陸“無水港”，加(jia)(jia)快推進(jin)(jin)青島(dao)市(shi)在(zai)(zai)鄭州市(shi)、西安市(shi)、烏魯木齊市(shi)的(de)“核心(xin)無水港”建(jian)設。
構建青島智慧港航平臺
深化青島國際航運服務中心建設，積極推動青島市航運國際化發展，對接世界航運服務機構，引進世界級的航運服務要素落戶青島市。扶持青島市從事航運交易、金融、保險、代理、經紀、法律、設計、檢驗、檢測、評估、咨詢、培訓、認證等功能性航運服務機構的發展，加快構建航運服務業聚集區。加快物聯網、云計算、大數據等技術在海運領域的集成創新和推廣應用，積極發展“互聯網+海運”。加快構建青(qing)島(dao)智慧(hui)港航平臺，推進青(qing)島(dao)航運大數(shu)據(ju)交易中(zhong)心建設。
促進(jin)青(qing)島航(hang)(hang)(hang)運(yun)(yun)(yun)(yun)大數據研(yan)究(jiu)院發展，支持(chi)研(yan)究(jiu)院發布青(qing)島航(hang)(hang)(hang)運(yun)(yun)(yun)(yun)指數。加大對航(hang)(hang)(hang)運(yun)(yun)(yun)(yun)業(ye)(ye)相關(guan)評估咨詢、經濟監測、運(yun)(yun)(yun)(yun)價指數、法律援助、船舶導(dao)航(hang)(hang)(hang)等公(gong)共服務(wu)產品的(de)政(zheng)府購(gou)買力(li)度，減輕航(hang)(hang)(hang)運(yun)(yun)(yun)(yun)企業(ye)(ye)在相關(guan)領域費用負擔，支持(chi)航(hang)(hang)(hang)運(yun)(yun)(yun)(yun)業(ye)(ye)發展。積極引進(jin)世界知名(ming)航(hang)(hang)(hang)運(yun)(yun)(yun)(yun)研(yan)究(jiu)機(ji)構(gou)(gou)和咨詢機(ji)構(gou)(gou)，完善航(hang)(hang)(hang)運(yun)(yun)(yun)(yun)科技、航(hang)(hang)(hang)運(yun)(yun)(yun)(yun)咨詢和航(hang)(hang)(hang)運(yun)(yun)(yun)(yun)信(xin)(xin)息(xi)(xi)服務(wu)產業(ye)(ye)體(ti)系。支持(chi)青(qing)島市航(hang)(hang)(hang)運(yun)(yun)(yun)(yun)信(xin)(xin)息(xi)(xi)平(ping)(ping)臺建(jian)設，推(tui)進(jin)航(hang)(hang)(hang)運(yun)(yun)(yun)(yun)信(xin)(xin)息(xi)(xi)交換和增值服務(wu)系統(tong)建(jian)設。推(tui)進(jin)跨部(bu)門、跨行業(ye)(ye)的(de)綜合信(xin)(xin)息(xi)(xi)共享平(ping)(ping)臺建(jian)設，建(jian)立口岸(an)監管、口岸(an)物流、集疏運(yun)(yun)(yun)(yun)、航(hang)(hang)(hang)運(yun)(yun)(yun)(yun)服務(wu)信(xin)(xin)息(xi)(xi)系統(tong)等應用平(ping)(ping)臺。
開展青島特色航運金融
意見中明確提出要開展(zhan)(zhan)青(qing)島(dao)特色(se)航(hang)(hang)(hang)(hang)運(yun)(yun)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)，充分利用青(qing)島(dao)作為全國(guo)財(cai)富管理金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)綜合改革試驗區的政策優勢，聚集船(chuan)舶(bo)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)資、海(hai)上保(bao)(bao)險、航(hang)(hang)(hang)(hang)運(yun)(yun)資金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)結算、航(hang)(hang)(hang)(hang)運(yun)(yun)價(jia)格衍生(sheng)品(pin)開發(fa)等航(hang)(hang)(hang)(hang)運(yun)(yun)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)服務企(qi)(qi)(qi)業(ye)。引入政府(fu)和(he)社會(hui)資本(ben)合作（PPP）模式，實現政府(fu)資本(ben)與(yu)社會(hui)資本(ben)有效融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)合。圍繞藍色(se)經濟開展(zhan)(zhan)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)服務創(chuang)新，不斷創(chuang)新信貸(dai)服務模式，大(da)力(li)發(fa)展(zhan)(zhan)涉海(hai)保(bao)(bao)險業(ye)務，保(bao)(bao)障航(hang)(hang)(hang)(hang)運(yun)(yun)發(fa)展(zhan)(zhan)。鼓勵(li)和(he)引導航(hang)(hang)(hang)(hang)運(yun)(yun)企(qi)(qi)(qi)業(ye)及相關單(dan)位(wei)、金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)機(ji)構等共同組建(jian)航(hang)(hang)(hang)(hang)運(yun)(yun)產(chan)業(ye)基(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)、船(chuan)舶(bo)產(chan)業(ye)基(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)。支(zhi)(zhi)持航(hang)(hang)(hang)(hang)運(yun)(yun)企(qi)(qi)(qi)業(ye)拓(tuo)展(zhan)(zhan)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)資渠(qu)道(dao)(dao)，引導企(qi)(qi)(qi)業(ye)拓(tuo)展(zhan)(zhan)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)資租賃(lin)、直接(jie)發(fa)債、境(jing)外融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)資等新型融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)資模式。支(zhi)(zhi)持海(hai)運(yun)(yun)企(qi)(qi)(qi)業(ye)積極(ji)對接(jie)境(jing)內外資本(ben)市場，對重點擬(ni)上市和(he)擬(ni)掛牌(pai)物流企(qi)(qi)(qi)業(ye)實行“綠色(se)通(tong)道(dao)(dao)”服務。支(zhi)(zhi)持海(hai)運(yun)(yun)企(qi)(qi)(qi)業(ye)通(tong)過新三(san)板、藍海(hai)股(gu)權(quan)(quan)交易中心掛牌(pai)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)資，鼓勵(li)海(hai)運(yun)(yun)企(qi)(qi)(qi)業(ye)通(tong)過股(gu)權(quan)(quan)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)資、債券融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)資等方(fang)式，拓(tuo)寬融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)資渠(qu)道(dao)(dao)，擴(kuo)大(da)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)資規模。大(da)力(li)發(fa)展(zhan)(zhan)航(hang)(hang)(hang)(hang)運(yun)(yun)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)、保(bao)(bao)險、海(hai)事仲裁(cai)等現代航(hang)(hang)(hang)(hang)運(yun)(yun)服務業(ye)。
積極建設綠色港口海運體系
落(luo)實水(shui)(shui)運(yun)節(jie)能(neng)減排方案，健全企業船(chuan)(chuan)(chuan)舶(bo)(bo)(bo)能(neng)效管理，完(wan)善海(hai)運(yun)節(jie)能(neng)減排和(he)(he)環境保護(hu)監測、考核制度(du)，積(ji)極(ji)構(gou)建(jian)低碳水(shui)(shui)路交(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)體系。鼓勵(li)對施工廢料、棄(qi)渣、港(gang)口和(he)(he)航(hang)道(dao)疏浚土(tu)等的(de)(de)(de)(de)綜合利用(yong)。加快(kuai)淘汰能(neng)耗高、污(wu)(wu)染重的(de)(de)(de)(de)老舊船(chuan)(chuan)(chuan)舶(bo)(bo)(bo)，提(ti)高船(chuan)(chuan)(chuan)舶(bo)(bo)(bo)節(jie)能(neng)減排技術水(shui)(shui)平(ping)，提(ti)倡青島近海(hai)作業船(chuan)(chuan)(chuan)舶(bo)(bo)(bo)推廣應用(yong)綠色清潔LNG燃料動力。大力提(ti)升港(gang)口裝卸工藝和(he)(he)裝備的(de)(de)(de)(de)節(jie)能(neng)水(shui)(shui)平(ping)，完(wan)善港(gang)口接收、處理污(wu)(wu)染物(wu)的(de)(de)(de)(de)設施，推動碼頭船(chuan)(chuan)(chuan)舶(bo)(bo)(bo)岸電改(gai)造(zao)工程和(he)(he)船(chuan)(chuan)(chuan)用(yong)低硫油(you)等技術改(gai)造(zao)，到2020年港(gang)口90%的(de)(de)(de)(de)港(gang)作船(chuan)(chuan)(chuan)舶(bo)(bo)(bo)、公務船(chuan)(chuan)(chuan)舶(bo)(bo)(bo)靠泊使用(yong)岸電，50%的(de)(de)(de)(de)集裝箱、郵輪和(he)(he)客滾(gun)專業化碼頭具備向船(chuan)(chuan)(chuan)舶(bo)(bo)(bo)供應岸電的(de)(de)(de)(de)能(neng)力。加強(qiang)對船(chuan)(chuan)(chuan)舶(bo)(bo)(bo)壓載水(shui)(shui)、洗艙水(shui)(shui)、殘油(you)等船(chuan)(chuan)(chuan)舶(bo)(bo)(bo)污(wu)(wu)染物(wu)的(de)(de)(de)(de)科(ke)學有(you)效管理，保護(hu)海(hai)洋環境。積(ji)極(ji)推廣太(tai)陽能(neng)、地(di)熱能(neng)等再生(sheng)能(neng)源利用(yong)，有(you)效降(jiang)低港(gang)口生(sheng)產環節(jie)的(de)(de)(de)(de)能(neng)源消耗和(he)(he)污(wu)(wu)染排放。
名詞解釋
內(nei)陸(lu)(lu)“無(wu)水(shui)港(gang)”的正式名稱為“國(guo)際(ji)(ji)陸(lu)(lu)港(gang)”或(huo)“陸(lu)(lu)港(gang)”。內(nei)陸(lu)(lu)“無(wu)水(shui)港(gang)”是設(she)(she)在內(nei)陸(lu)(lu)經濟(ji)中心城(cheng)市鐵路、公路交匯(hui)處，便于貨(huo)物裝(zhuang)卸、暫存(cun)的車站，是依照有關國(guo)際(ji)(ji)運輸(shu)法(fa)規(gui)、條約和(he)慣例(li)設(she)(she)立(li)對外開(kai)放(fang)的國(guo)際(ji)(ji)商港(gang)。
新聞延伸
7年時間建成國際郵輪城
根據青(qing)島(dao)市出(chu)(chu)臺(tai)的(de)(de)《青(qing)島(dao)市郵(you)輪(lun)(lun)產(chan)業(ye)發(fa)展規(gui)劃》 （2013－2020），從產(chan)業(ye)結(jie)構布(bu)局(ju)、碼頭建設、海上(shang)(shang)陸上(shang)(shang)線路開發(fa)、營銷推(tui)廣(guang)、人才(cai)培養等方面對青(qing)島(dao)市郵(you)輪(lun)(lun)產(chan)業(ye)發(fa)展進行了詳細規(gui)劃，根據發(fa)展目標，2015年(nian)，完(wan)成(cheng)郵(you)輪(lun)(lun)產(chan)業(ye)整(zheng)體布(bu)局(ju)，形成(cheng)較為完(wan)善的(de)(de)郵(you)輪(lun)(lun)產(chan)業(ye)服務鏈(lian)；2020年(nian)郵(you)輪(lun)(lun)業(ye)成(cheng)為青(qing)島(dao)市重要的(de)(de)經(jing)濟產(chan)業(ye)，最終將青(qing)島(dao)建設成(cheng)為最具國(guo)際影響(xiang)力的(de)(de)“中國(guo)北(bei)方郵(you)輪(lun)(lun)中心”和“東北(bei)亞區域性郵(you)輪(lun)(lun)母港”。 2015年(nian)出(chu)(chu)入(ru)境郵(you)輪(lun)(lun)達到(dao)80艘次，出(chu)(chu)入(ru)境郵(you)輪(lun)(lun)游(you)客16萬(wan)人次以上(shang)(shang)；2020年(nian)出(chu)(chu)入(ru)境郵(you)輪(lun)(lun)達到(dao)160艘次，出(chu)(chu)入(ru)境郵(you)輪(lun)(lun)游(you)客32萬(wan)人次以上(shang)(shang)。
根據規劃，青島市將分(fen)階段、有重點地(di)進行郵(you)輪(lun)(lun)(lun)產業鏈的(de)培育(yu)與建設，形成與青島社會經(jing)(jing)濟發展條件相適應的(de)郵(you)輪(lun)(lun)(lun)產業經(jing)(jing)濟結構(gou)(gou)形態，大致分(fen)兩期實施。 2013-2015年是“全面(mian)啟動”期，2016-2020年則是“完善發展”期，面(mian)向東北亞(ya)地(di)區、東南亞(ya)地(di)區全面(mian)拓(tuo)展國際(ji)郵(you)輪(lun)(lun)(lun)市場(chang)網絡，深化綜合性(xing)國際(ji)郵(you)輪(lun)(lun)(lun)城建設項目(mu)，創造條件建造郵(you)輪(lun)(lun)(lun)，逐步組建郵(you)輪(lun)(lun)(lun)船隊，開展郵(you)輪(lun)(lun)(lun)運(yun)營(ying)管理(li)，構(gou)(gou)建郵(you)輪(lun)(lun)(lun)要素市場(chang)、區域郵(you)輪(lun)(lun)(lun)組織和郵(you)輪(lun)(lun)(lun)信(xin)息平臺，推動郵(you)輪(lun)(lun)(lun)經(jing)(jing)濟向高(gao)附加值的(de)上游高(gao)端產業升級。
郵(you)(you)輪產業(ye)(ye)發展離不開郵(you)(you)輪碼頭建(jian)設，碼頭建(jian)設將(jiang)結(jie)合郵(you)(you)輪組合港布局分三階段、以漸(jian)進(jin)(jin)方式發展。目前已進(jin)(jin)入到第三階段（2017-2020年），結(jie)合城市規劃(hua)對大港、中港、小港進(jin)(jin)行舊城改造升級，建(jian)成集國際客運中心和(he)金融商務、商業(ye)(ye)貿易、文化游憩、度(du)假居住為(wei)(wei)一體的綜(zong)合性“國際郵(you)(you)輪城”，實現將(jiang)青島打(da)造成為(wei)(wei) “中國北方郵(you)(you)輪中心”和(he)“東(dong)北亞區域性郵(you)(you)輪母港”的目標。
【來源：遠洋(yang)航務網(wang)】
