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編輯：amber 發表時間：2016-12-25
商務部外貿司(si)副(fu)司(si)長支(zhi)陸遜在(zai)28日(ri)結束(shu)的全國商務工作(zuo)會議期間，就明年促外貿，尋找新增長點的工作(zuo)透露以(yi)下幾(ji)大看點。經記者梳理，明年八大新政可期：
其一是鼓(gu)勵中西部承接東部地(di)區加(jia)(jia)工(gong)貿易產業(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)移的政策(ce)。我(wo)國相(xiang)關(guan)產業(ye)(ye)(ye)和訂單向(xiang)外(wai)轉(zhuan)移的態勢不容小(xiao)覷。數(shu)據顯示，2013年以來，我(wo)國因為產業(ye)(ye)(ye)和訂單轉(zhuan)移減少出口950億美元(yuan)。支陸遜表示，外(wai)貿的增長需(xu)要(yao)找到新(xin)的支撐(cheng)點，商務部正著手研究鼓(gu)勵中西部承接東部地(di)區加(jia)(jia)工(gong)貿易產業(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)移的政策(ce)。
對(dui)此，對(dui)外經(jing)貿大學(xue)國際經(jing)濟研(yan)究(jiu)院(yuan)院(yuan)長桑百川(chuan)此前表示(shi)，應努(nu)力穩定勞(lao)(lao)動密(mi)集(ji)型(xing)產(chan)品(pin)的(de)(de)(de)出口(kou)，比(bi)如進一(yi)步加強內(nei)地承接沿海產(chan)業(ye)(ye)轉(zhuan)移基地的(de)(de)(de)建設。他表示(shi)，我們需(xu)要穩定勞(lao)(lao)動密(mi)集(ji)型(xing)制造業(ye)(ye)產(chan)品(pin)的(de)(de)(de)出口(kou)，因為在中國就業(ye)(ye)是一(yi)個很大的(de)(de)(de)問題，而勞(lao)(lao)動密(mi)集(ji)型(xing)產(chan)品(pin)的(de)(de)(de)出口(kou)對(dui)就業(ye)(ye)的(de)(de)(de)貢獻是較為明顯的(de)(de)(de)。
其(qi)二是以融(rong)資、保險新政支(zhi)(zhi)持(chi)大型成(cheng)套(tao)設備出口。支(zhi)(zhi)陸遜表(biao)示，在風險可(ke)控的(de)前提下，通過產業(ye)優勢(shi)和金融(rong)優勢(shi)的(de)結合(he)來(lai)形成(cheng)綜合(he)競爭優勢(shi)，對大型成(cheng)套(tao)設備的(de)出口進(jin)行支(zhi)(zhi)持(chi)。此(ci)外，對“走出去(qu)”企業(ye)的(de)金融(rong)支(zhi)(zhi)持(chi)還可(ke)能(neng)有在金融(rong)機構和企業(ye)之間搭(da)建(jian)對接的(de)平(ping)臺，以支(zhi)(zhi)持(chi)企業(ye)在境外的(de)融(rong)資需求。
商務部研究院(yuan)市場經濟(ji)部副主任白明表示，在(zai)比(bi)如(ru)高(gao)鐵、核電、通信等(deng)我國(guo)(guo)(guo)的(de)優勢產(chan)業的(de)“走出去”上(shang)，競(jing)爭(zheng)中(zhong)我們的(de)性(xing)價比(bi)更高(gao)卻在(zai)泰國(guo)(guo)(guo)、印度(du)等(deng)項目(mu)中(zhong)標中(zhong)受到(dao)日本(ben)的(de)沖擊，其中(zhong)金(jin)融(rong)支(zhi)(zhi)持的(de)不夠(gou)是很(hen)大的(de)一個因素(su)，因此隨著“一帶一路”和國(guo)(guo)(guo)際產(chan)能合作，特別是在(zai)支(zhi)(zhi)持我國(guo)(guo)(guo)大型成套設備出口上(shang)的(de)金(jin)融(rong)支(zhi)(zhi)持很(hen)有必要(yao)。
其三(san)是(shi)繼(ji)續加(jia)(jia)大清(qing)理進(jin)出(chu)口(kou)環節的(de)(de)收(shou)費(fei)(fei)。據介紹(shao)，目(mu)前(qian)已開展的(de)(de)清(qing)理進(jin)出(chu)口(kou)環節收(shou)費(fei)(fei)的(de)(de)工(gong)作建立在2014年(nian)的(de)(de)100次專題調研的(de)(de)基礎之(zhi)上，而今年(nian)新(xin)摸清(qing)了(le)126項進(jin)出(chu)口(kou)收(shou)費(fei)(fei)環節。支陸遜介紹(shao)說，要以此為(wei)基礎，通過加(jia)(jia)快推動通關一體化(hua)和(he)單(dan)一窗口(kou)的(de)(de)建設，清(qing)理沒有列入(ru)正面清(qing)單(dan)的(de)(de)收(shou)費(fei)(fei)。
其四是重點支(zhi)(zhi)持(chi)B2B和建立海外(wai)(wai)倉的(de)(de)政(zheng)策。支(zhi)(zhi)陸(lu)遜稱，要推(tui)廣杭(hang)州(zhou)去年(nian)在跨境電商6個體系(xi)，2個平臺的(de)(de)經驗(yan)，重點支(zhi)(zhi)持(chi)B2B的(de)(de)出口，支(zhi)(zhi)持(chi)企業(ye)建立一(yi)批(pi)(pi)海外(wai)(wai)倉，同時加快(kuai)推(tui)進(jin)市場采(cai)購貿(mao)易方(fang)式(shi)的(de)(de)識別，選擇一(yi)批(pi)(pi)外(wai)(wai)貿(mao)綜(zong)合服務企業(ye)開展試點。
電(dian)子商(shang)務(wu)(wu)司副司長聶林海(hai)(hai)在會(hui)議期間表示，跨境電(dian)子商(shang)務(wu)(wu)的(de)(de)發展一定是海(hai)(hai)外倉(cang)(cang)加B2B2C，企業(ye)才會(hui)大大降(jiang)低成本，海(hai)(hai)外的(de)(de)消費者也(ye)能(neng)優化(hua)購買體驗(yan)。聶林海(hai)(hai)表示，此(ci)前設定的(de)(de)2016年要(yao)建(jian)100個(ge)海(hai)(hai)外倉(cang)(cang)的(de)(de)目(mu)標將會(hui)被(bei)超出，因為已(yi)經有大量企業(ye)根據業(ye)務(wu)(wu)需(xu)要(yao)在海(hai)(hai)外建(jian)立了海(hai)(hai)外倉(cang)(cang)。
其五是(shi)在(zai)進(jin)(jin)(jin)(jin)口(kou)體制方(fang)面(mian)(mian)的改革(ge)。支陸遜表示，商務部(bu)將在(zai)原油的地(di)方(fang)煉(lian)油進(jin)(jin)(jin)(jin)口(kou)資質方(fang)面(mian)(mian)給予繼續的支持，包括(kuo)暫停(ting)加工(gong)貿易成品油出口(kou)總(zong)量，允許有條(tiao)件的企業開展加工(gong)貿易等。此(ci)外，將實施(shi)積極的進(jin)(jin)(jin)(jin)口(kou)戰略(lve)，特別是(shi)對先進(jin)(jin)(jin)(jin)技術(shu)、關鍵(jian)設備和緊缺資源品的進(jin)(jin)(jin)(jin)口(kou)。沈丹陽在(zai)會(hui)議期間(jian)也表示，在(zai)擴大進(jin)(jin)(jin)(jin)口(kou)方(fang)面(mian)(mian)，消費(fei)品的關稅會(hui)進(jin)(jin)(jin)(jin)一步降低。商務部(bu)研究院副院長邢(xing)厚媛對此(ci)指出，在(zai)技術(shu)進(jin)(jin)(jin)(jin)口(kou)方(fang)面(mian)(mian)，高端技術(shu)進(jin)(jin)(jin)(jin)口(kou)免(mian)稅的單子會(hui)進(jin)(jin)(jin)(jin)一步擴大，也還有進(jin)(jin)(jin)(jin)一步的財政(zheng)補貼。
其六是(shi)服務(wu)業(ye)中(zhong)的(de)金融、醫(yi)療(liao)(liao)、教(jiao)育(yu)(yu)、養(yang)老、育(yu)(yu)幼等方(fang)面會(hui)進(jin)(jin)一(yi)步加大開(kai)放力(li)度。沈丹陽在商務(wu)工作會(hui)議期間表示，按(an)三中(zhong)全會(hui)和構建(jian)開(kai)放型經濟型新體制若干意(yi)見的(de)要求，在一(yi)些(xie)服務(wu)業(ye)領域(yu)和高(gao)端制造業(ye)領域(yu)會(hui)進(jin)(jin)一(yi)步的(de)開(kai)放。比如服務(wu)業(ye)當中(zhong)提到的(de)金融、醫(yi)療(liao)(liao)、教(jiao)育(yu)(yu)、養(yang)老、育(yu)(yu)幼等方(fang)面會(hui)進(jin)(jin)一(yi)步加大開(kai)放力(li)度。
其七是(shi)以(yi)誠信體(ti)系建(jian)(jian)設推動規(gui)范(fan)出(chu)(chu)口秩(zhi)序的(de)(de)(de)辦法。目(mu)前出(chu)(chu)口中的(de)(de)(de)一個很大問題是(shi)出(chu)(chu)口產品同(tong)質化嚴重(zhong)，因而(er)以(yi)價格(ge)作為競爭的(de)(de)(de)重(zhong)要手(shou)段。支陸(lu)遜表示(shi)，下一步(bu)要大力規(gui)范(fan)出(chu)(chu)口秩(zhi)序，通過(guo)誠信體(ti)系建(jian)(jian)設進行引導，將政(zheng)府(fu)的(de)(de)(de)信譽轉(zhuan)嫁(jia)給企(qi)業，使好(hao)(hao)的(de)(de)(de)、有(you)誠信的(de)(de)(de)企(qi)業能(neng)獲得(de)更好(hao)(hao)的(de)(de)(de)發展。
其(qi)八是合(he)理引導境外消費回流(liu)的政策。
其九(jiu)是(shi)對邊(bian)貿政(zheng)策(ce)做出調整。
除了(le)以上新(xin)的(de)一(yi)年可期(qi)的(de)新(xin)政之外，支陸遜同時(shi)坦言，明(ming)年的(de)第一(yi)件大事是(shi)抓已出臺政策的(de)落實工作(zuo)。
今年以(yi)來，國務院(yuan)共出臺7個支持外貿專(zhuan)題的政策文件，涉及穩增(zeng)長、調結構，跨境電商，進(jin)出口收費，貿易(yi)便利化，加工貿易(yi)等多方面。
支(zhi)陸遜稱，這(zhe)么多政(zheng)策已經出(chu)臺(tai)，政(zheng)策效應的顯現則需(xu)要通過落(luo)實。明年(nian)想(xiang)做的第一件大事是抓政(zheng)策的落(luo)實，特(te)別是聚焦企(qi)業反映(ying)的包括(kuo)收費(fei)問(wen)(wen)題(ti)、便利化(hua)問(wen)(wen)題(ti)，融資難、融資貴等問(wen)(wen)題(ti)。
此外，在全國商務工作會期間也提及了《電子商務法》和《商品流通法》都正在推進之中。其中，《商品流通法》草案已經通過意見征求環節。
【來(lai)源(yuan)：全球貿易】
