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2016年商務部促外貿八大新政值得期待

時(shi)間(jian):2016-12-25 ;  編輯:amber   瀏覽:3563次

今年以來我國外貿面臨了更加嚴峻復雜的形勢,下行壓力持續加大。一方面,今年全年外貿數字與年初制定的6%的增長目標相悖,全年負增長已成定局。海關統計顯示,1—11月,我國進出口下降8.5%,其中出口下降3%,進口下降15.6%;另一方面,截止11月,今年我國共遭到21個國家、地區發起的貿易救濟調查73起,涉案金額63.8億美元。


      商務部外(wai)貿(mao)司副司長支陸遜在(zai)28日(ri)結(jie)束(shu)的全(quan)國商務工作(zuo)會議期間,就明年促外(wai)貿(mao),尋找新(xin)增(zeng)長點(dian)的工作(zuo)透露以下幾大(da)看點(dian)。經記者梳理,明年八大(da)新(xin)政可期:


      其一是鼓(gu)(gu)勵中(zhong)西部(bu)承接(jie)東部(bu)地區加工貿(mao)易(yi)產業(ye)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)移(yi)(yi)(yi)的(de)(de)政策(ce)。我(wo)國相關產業(ye)和(he)訂單(dan)向外轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)移(yi)(yi)(yi)的(de)(de)態(tai)勢不容小覷。數據(ju)顯示,2013年以來,我(wo)國因(yin)為產業(ye)和(he)訂單(dan)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)移(yi)(yi)(yi)減(jian)少出口950億(yi)美元。支(zhi)陸遜表示,外貿(mao)的(de)(de)增長需要找(zhao)到新的(de)(de)支(zhi)撐點,商務部(bu)正著手(shou)研究鼓(gu)(gu)勵中(zhong)西部(bu)承接(jie)東部(bu)地區加工貿(mao)易(yi)產業(ye)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)移(yi)(yi)(yi)的(de)(de)政策(ce)。


      對(dui)此(ci),對(dui)外經(jing)貿大學(xue)國際經(jing)濟研究院院長桑(sang)百川(chuan)此(ci)前表示,應(ying)努(nu)力(li)穩定(ding)勞(lao)(lao)動(dong)密(mi)(mi)集(ji)型產(chan)(chan)品的(de)(de)出口,比(bi)如(ru)進一(yi)步加強內地(di)承(cheng)接(jie)沿海(hai)產(chan)(chan)業轉移基(ji)地(di)的(de)(de)建設。他表示,我們需要(yao)穩定(ding)勞(lao)(lao)動(dong)密(mi)(mi)集(ji)型制造業產(chan)(chan)品的(de)(de)出口,因(yin)為(wei)在(zai)中國就業是一(yi)個很大的(de)(de)問題,而勞(lao)(lao)動(dong)密(mi)(mi)集(ji)型產(chan)(chan)品的(de)(de)出口對(dui)就業的(de)(de)貢獻是較為(wei)明顯(xian)的(de)(de)。


      其二是以融(rong)(rong)資、保險新政(zheng)支持大型成(cheng)套設備(bei)出口。支陸遜表示,在(zai)(zai)風險可控的(de)前提下,通過產業(ye)優勢和金融(rong)(rong)優勢的(de)結合(he)來形成(cheng)綜合(he)競(jing)爭優勢,對大型成(cheng)套設備(bei)的(de)出口進行支持。此外,對“走出去”企業(ye)的(de)金融(rong)(rong)支持還可能有(you)在(zai)(zai)金融(rong)(rong)機構和企業(ye)之間搭(da)建對接的(de)平臺,以支持企業(ye)在(zai)(zai)境外的(de)融(rong)(rong)資需求。


      商(shang)務部研究院(yuan)市場經濟部副主(zhu)任白明表(biao)示,在(zai)比(bi)如高鐵、核電、通(tong)信(xin)等我國(guo)的(de)(de)優勢產業的(de)(de)“走出(chu)去”上(shang)(shang),競爭中(zhong)我們的(de)(de)性(xing)價(jia)比(bi)更高卻在(zai)泰國(guo)、印度等項目中(zhong)標中(zhong)受到日(ri)本的(de)(de)沖擊,其中(zhong)金(jin)融支持的(de)(de)不夠是很大的(de)(de)一個因素,因此隨(sui)著“一帶一路(lu)”和國(guo)際產能合作,特別是在(zai)支持我國(guo)大型成套設備(bei)出(chu)口(kou)上(shang)(shang)的(de)(de)金(jin)融支持很有必(bi)要。


                             


      其三是繼續加大(da)清(qing)(qing)理進出(chu)口環節的(de)(de)收(shou)費。據介(jie)紹,目前(qian)已開(kai)展(zhan)的(de)(de)清(qing)(qing)理進出(chu)口環節收(shou)費的(de)(de)工(gong)作建立(li)在2014年的(de)(de)100次(ci)專(zhuan)題調(diao)研的(de)(de)基(ji)礎之上,而今年新摸(mo)清(qing)(qing)了126項進出(chu)口收(shou)費環節。支陸遜(xun)介(jie)紹說,要以(yi)此為(wei)基(ji)礎,通(tong)過(guo)加快(kuai)推動(dong)通(tong)關一體化(hua)和(he)單一窗口的(de)(de)建設,清(qing)(qing)理沒有列(lie)入正面清(qing)(qing)單的(de)(de)收(shou)費。


      其(qi)四是重點支持(chi)B2B和建立(li)海外(wai)倉的(de)(de)政策。支陸遜稱,要(yao)推(tui)廣杭州(zhou)去年在跨境電商6個體系,2個平臺的(de)(de)經驗,重點支持(chi)B2B的(de)(de)出口,支持(chi)企(qi)業建立(li)一批海外(wai)倉,同(tong)時加快推(tui)進市場采購貿(mao)(mao)易方式的(de)(de)識別,選擇一批外(wai)貿(mao)(mao)綜合服務企(qi)業開展試點。


      電(dian)(dian)子商務(wu)司(si)副司(si)長聶林海(hai)在(zai)會(hui)議期間表示(shi)(shi),跨(kua)境電(dian)(dian)子商務(wu)的(de)發展(zhan)一(yi)定是海(hai)外倉加(jia)B2B2C,企業(ye)(ye)才會(hui)大大降低成本,海(hai)外的(de)消費者也能(neng)優化購買體驗。聶林海(hai)表示(shi)(shi),此前設定的(de)2016年(nian)要建(jian)100個海(hai)外倉的(de)目(mu)標將(jiang)會(hui)被超出,因(yin)為已經有大量企業(ye)(ye)根據業(ye)(ye)務(wu)需要在(zai)海(hai)外建(jian)立了海(hai)外倉。


      其五是(shi)在進(jin)口(kou)(kou)(kou)(kou)體制方(fang)(fang)(fang)面的(de)(de)(de)改(gai)革(ge)。支陸(lu)遜表(biao)示,商(shang)務(wu)部將(jiang)在原油(you)的(de)(de)(de)地(di)方(fang)(fang)(fang)煉(lian)油(you)進(jin)口(kou)(kou)(kou)(kou)資質方(fang)(fang)(fang)面給予繼續(xu)的(de)(de)(de)支持,包括暫停加(jia)工(gong)(gong)貿易成品(pin)油(you)出(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)總量,允許有條件的(de)(de)(de)企業開展加(jia)工(gong)(gong)貿易等。此外,將(jiang)實施積極的(de)(de)(de)進(jin)口(kou)(kou)(kou)(kou)戰(zhan)略(lve),特別是(shi)對先(xian)進(jin)技(ji)術、關(guan)鍵(jian)設備和緊缺資源品(pin)的(de)(de)(de)進(jin)口(kou)(kou)(kou)(kou)。沈丹陽在會議期間(jian)也表(biao)示,在擴(kuo)大(da)進(jin)口(kou)(kou)(kou)(kou)方(fang)(fang)(fang)面,消費(fei)品(pin)的(de)(de)(de)關(guan)稅會進(jin)一(yi)(yi)步降(jiang)低。商(shang)務(wu)部研究院副院長(chang)邢厚(hou)媛對此指出(chu)(chu),在技(ji)術進(jin)口(kou)(kou)(kou)(kou)方(fang)(fang)(fang)面,高端技(ji)術進(jin)口(kou)(kou)(kou)(kou)免稅的(de)(de)(de)單子會進(jin)一(yi)(yi)步擴(kuo)大(da),也還有進(jin)一(yi)(yi)步的(de)(de)(de)財政補(bu)貼。


      其(qi)六是服(fu)務(wu)業中(zhong)的金融、醫療、教(jiao)(jiao)育(yu)、養老、育(yu)幼等方面(mian)會(hui)(hui)進(jin)(jin)一步加大開(kai)放(fang)力度(du)。沈(shen)丹陽在商(shang)務(wu)工作(zuo)會(hui)(hui)議期間(jian)表(biao)示,按三中(zhong)全會(hui)(hui)和構建(jian)開(kai)放(fang)型經濟型新體制(zhi)若干(gan)意(yi)見(jian)的要求,在一些服(fu)務(wu)業領(ling)域(yu)和高端制(zhi)造業領(ling)域(yu)會(hui)(hui)進(jin)(jin)一步的開(kai)放(fang)。比如服(fu)務(wu)業當中(zhong)提到的金融、醫療、教(jiao)(jiao)育(yu)、養老、育(yu)幼等方面(mian)會(hui)(hui)進(jin)(jin)一步加大開(kai)放(fang)力度(du)。


      其七是以誠(cheng)信體系建設(she)推動(dong)規范出(chu)口(kou)(kou)秩(zhi)序的(de)辦法。目前出(chu)口(kou)(kou)中的(de)一個(ge)很大問(wen)題是出(chu)口(kou)(kou)產(chan)品同質化嚴重,因而(er)以價格作(zuo)為競(jing)爭(zheng)的(de)重要(yao)手段(duan)。支(zhi)陸遜表(biao)示(shi),下一步要(yao)大力規范出(chu)口(kou)(kou)秩(zhi)序,通過(guo)誠(cheng)信體系建設(she)進(jin)行引導,將政府的(de)信譽轉嫁給企業(ye),使好的(de)、有誠(cheng)信的(de)企業(ye)能(neng)獲得更好的(de)發展(zhan)。


      其八是合理(li)引導境外消費回流的(de)政策(ce)。


      其九是對邊貿(mao)政策做出(chu)調整(zheng)。


      除了以上(shang)新的一年可期(qi)的新政之(zhi)外,支陸遜同時坦言,明年的第一件大事是抓已出(chu)臺(tai)政策的落實工作(zuo)。


      今年以(yi)來,國(guo)務院(yuan)共出臺7個支(zhi)持外貿專題(ti)的政策文件,涉(she)及穩增長、調(diao)結(jie)構,跨境(jing)電(dian)商,進出口收(shou)費,貿易便利(li)化,加工貿易等多方面。


      支陸遜(xun)稱,這么多政策已經出臺,政策效應的(de)顯現則(ze)需要(yao)通過落(luo)實(shi)。明年想(xiang)做(zuo)的(de)第一(yi)件大事是抓(zhua)政策的(de)落(luo)實(shi),特別(bie)是聚焦企業(ye)反(fan)映的(de)包(bao)括收費問(wen)題(ti)、便利化問(wen)題(ti),融資(zi)難(nan)、融資(zi)貴等問(wen)題(ti)。


    此外,在全國商務工作會期間也提及了《電子商務法》和《商品流通法》都正在推進之中。其中,《商品流通法》草案已經通過意見征求環節。




       ;                                                                             【來源:全球貿易】

 

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